O Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social (CDES) foi para promover um projeto de desenvolvimento por meio do diálogo social. Neste livro, descrevemos a trajetória do CDES durante o governo Lula (2003-2010) e seu processo de amadurecimento institucional. Na criação (2002-2004), destaca-se a preocupação com a difusão da cultura de concertação, a ânsia por maior dinamicidade institucional e a aglutinação de atores-chave da nova coalização. O período seguinte (2005-2006) foi marcado por seu amadurecimento institucional, com aprofundamento do diagnóstico sobre a necessidade de um plano comum para o desenvolvimento. Na terceira fase (2007-2010), as ideias gestadas no CDES ganharam mais dinamicidade, com intensificação do fluxo entre governo e conselheiros. Diante de oscilações significativas quanto à intensidade e à forma de interação em suas fases, o Conselho teve seu auge durante a crise de 2008, ao alcançar um nível avançado de diálogo social.